— Мне отказано в назначении пенсии, хотя стаж у меня вместе с учебой и декретным отпуском более 30 лет. Отказ объяснили отсутствием страхового стажа. Может это связано с отсутствием записей в трудовой книжке о работе по договорам подряда?
Ирина, г.Брест.
Консультирует правовой инспектор труда Брестской областной организации профсоюза банковских и финансовых работников Светлана ТАРАСЕВИЧ.
— Стаж работы для назначения пенсии по возрасту определяется в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» и Положением о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсии, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.1992 №777, с последующими дополнениями и изменениями.
В соответствии с п.38 данного Положения, в стаж работы зачитываются периоды работы по трудовой книжке, а также – периоды работы по договорам подряда (возмездного оказания услуг).
Содержание договоров подряда регулируется нормами Гражданского кодекса и Указом Президента РБ от 06.07.2005 N 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам», т.е. в данном случае имеют место не трудовые отношения, которые регулируются Трудовым кодексом, а именно — гражданско-правовые.
Сведения по такого вида договорам в трудовую книжку работника не вносятся, как это и указано в п.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утверждённой Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 (ред. от 30.11.2023) «О трудовых книжках» с последующими дополнениями и изменениями.
По причине того, что эти отношения не являются трудовыми при определении в договорах подряда (возмездного оказания услуг) суммы оплаты за оказанную услугу, устанавливается не размер заработной платы, а размер вознаграждения. Именно поэтому, соблюдение минимальных гарантий по размеру оплаты труда, установленных ст.59 Трудового кодекса и Законом Республики Беларусь «Об установлении и порядке повышения минимальной заработной платы», на указанный вид договоров не распространяются, так как применяются эти нормы исключительно в сфере трудовых отношений.
Однако размер вознаграждения по этим договорам имеет значение в том случае, если среднемесячный фактический заработок (доход), из которого уплачены обязательные страховые взносы в бюджет фонда социальной защиты, ниже минимальной заработной платы.
В таких случаях для определения страхового стажа производится расчет поправочных коэффициентов, порядок определения которых изложен в п.40 Положения. В соответствии с этим пунктом, расчет такого коэффициента производится путем деления среднемесячного фактического заработка (дохода) работника на среднеарифметическую величину минимальной заработной платы за соответствующий период уплаты обязательных страховых взносов.
Как следует из содержания вопроса, возможно отказ в назначении пенсии по возрасту связан именно с договорами подряда, вознаграждение по которым устанавливалось ниже минимальной заработной платы.
Следует отметить, что в статье 24-1 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» закреплено право на пенсию по возрасту на общих основаниях при неполном страховом стаже, но при условии наличия общего трудового стажа и по достижении определенного возраста: 20-летнего для женщин в 60 лет и 25 лет для мужчин в возрасте 65 лет.
